بسیاری از مشکلات ناشی از ساختار کنونی بودجه ریزی است

سیداحمدرضا دستغیب در این همایش، با اشاره به موضوع «حکمرانی نوین» در عرصه تصمیم سازی کشور اظهار داشت: برگزاری چنین همایش‌ها و کارگروه‌های تخصصی می‌تواند خروجی‌های مطلوب و مفیدی را به دنبال داشته باشد، اما نباید از یاد ببریم که به همین نباید کفایت کرد و لازم است، وارد حیطه عملیات شد و مشکلات کشور را مرتفع کنیم.

دستغیب در ادامه تاکید کرد: دیوان محاسبات بعنوان یک دستگاه نظارتی، تمرکز کافی بر روی منابع و مصارف صندوق توسعه ملی دارد، در عین حال قابل قبول نیست که بسیاری از گزارش‌های صندوق بصورت محرمانه و بعضاً سری مخابره شود و این مغایر با اصل شفافیت و نظارت مردم بر سازوکارهاست.

دستغیب همچنین اظهار داشت: شکی نیست که باید تسهیلات بصورت سالم داده شود و با نیازسنجی دقیق از بخش خصوصی واقعی واگذار شود؛ اما چرا اینگونه نیست؟ نمی‌توان با استفاده از کلیدواژه‌های همچون «هزینه‌های اجتناب ناپذیر» و «وجود شرایط خاص» این موارد را توجیه کرد چراکه اگر اینگونه باشد دیگر وجود صندوق بی اثر خواهد بود و می‌توان آن را جمع کرد و آن را به یک حساب در خزانه نزد سازمان برنامه و بودجه تبدیل کرد.

دستغیب با اشاره به لزوم «اصلاح ساختار بودجه» ادامه داد: بسیاری از مشکلات ما از ساختار کنونی بودجه ریزی نشات می‌گیرد و به خود صندوق باز نمی‌گردد. اصلاح ساختار بودجه که همواره مورد تاکید رهبر معظم انقلاب هم بوده از جمله اقدامات واجبی است که اگر عملیاتی شود، دیگر معضلات آن به سایر حوزه‌ها از جمله صندوق توسعه ملی سرایت نخواهد کرد.

وی در ادامه به بیان مصداقی در این خصوص پرداخت و گفت: مشکل اینجاست که شما در دستگاه رسوب دارید و معادل مقادیر برداشت شده، ماه هاست که در همان دستگاه باقی مانده است؛ حقیقتاً استقراض از صندوق با وجود رسوب مانده در دستگاه ها، جای تامل بسیار دارد.

رئیس کل دیوان محاسبات درباره مسدودی حساب‌های خارج از خزانه نیز گفت: بسیاری از مدیران عامل بانک‌ها طی ماه‌های اخیر مدام فشار می‌آورند که حساب‌های خارج از خزانه مسدود نشوند، مگر ممکن است که در یک بانک حساب‌های زیادی خارج از رصد دستگاه‌های نظارتی و متعلق به یکی از دستگاه‌ها و شرکت‌ها وجود داشته باشد؟

دستغیب همچنین با اشاره به رابطه مالی نفت و بودجه، اظهار داشت: حتما باید در مسیر شفافیت و انضباط مالی قدم برداریم، چون این مسئله می‌تواند تصویر روشنی از موجودی و مانده حساب را ارائه کند.

رئیس دیوان محاسبات با طرح سوالی پیرامون ۲.۵ درصد اعتبارات عمرانی، ادامه داد: چطور می‌شود که مسابقه‌ای در دستگاه‌های دولتی ایجاد شده است که ۲.۵ درصد از منابع اعتبارات عمرانی را به اعتبارت جاری تبدیل کنند؟

دستغیب خاطر نشان کرد: دیوان محاسبات به زودی درباره مصارف صندوق توسعه ملی و مطابقت آن با رسوب دستگاه ها، گزارش تکمیلی خود را به اطلاع عموم مردم خواهد رساند